德州市创建法治政府建设示范市应知应会100问（第七期）

 

2019年5月，中央依法治国办向社会发布《关于开展法治政府建设示范创建活动的意见》和《市县法治政府建设示范指标体系》，正式启动第一批法治政府建设示范创建活动。活动每两年开展一次，梯次推进，旨在树立一批新时代法治政府建设新标杆，开创法治政府建设新局面。同年7月，山东省委依法治省办印发《山东省2019年法治政府建设示范创建活动实施方案》，同步开展省级法治政府建设示范创建活动。

德州市委高度重视法治政府建设，市十六届党代会明确提出争创全国法治政府建设示范市的目标。2022年3月，市委、市政府印发《德州市法治政府建设示范创建三年行动方案（2022—2024年）》，明确示范创建工作思路。2023年3月，市委全面依法治市委员会印发《德州市法治政府建设示范创建重点任务提升方案》，进一步明确创建工作目标和重点任务。为推进我市示范创建工作深入开展，进一步提升创建活动知晓率和群众参与度，市委依法治市办收集整理《德州市创建法治政府建设示范市应知应会100问》，供大家学习参考。

61、什么是行政执法“三项制度”？

答：行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。

62、行政执法信息事中公示的内容有哪些？

答：行政执法人员在进行监督检查、调查取证、采取强制措施和强制执行、送达执法文书等执法活动时，必须主动出示执法证件，向当事人和相关人员表明身份，鼓励采取佩戴执法证件的方式，执法全程公示执法身份；要出具行政执法文书，主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容。国家规定统一着执法服装、佩戴执法标识的，执法时要按规定着装、佩戴标识。政务服务窗口要设置岗位信息公示牌，明示工作人员岗位职责、申请材料示范文本、办理进度查询、咨询服务、投诉举报等信息。

63、什么是行政执法全过程记录？

答：行政执法机关通过文字记录、音像记录等方式，对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等执法全过程进行跟踪记录、实时留痕的活动。

64、哪些环节需要进行音像记录？

答：对查封扣押财产、强制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法办案场所，应当进行全过程音像记录。对现场执法、调查取证、举行听证、留置送达和公告送达等容易引发争议的行政执法过程，要根据实际情况进行音像记录。

65、什么是重大执法决定法制审核？

答：行政执法机关（包括法律法规授权组织）作出重大执法决定前，应当进行法制审核，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。

66、法制审核人员要符合哪些要求？

答：行政执法机关原则上法制审核人员的配置不少于本单位执法人员总数的5%，且不少于1人。

67、法制审核人员配置比例是如何规定的？

答：行政执法机关原则上法制审核人员的配置不少于本单位执法人员总数的5%，且不少于1人。

68、法制审核主要审核哪些内容？

答：行政执法主体是否合法；行政执法人员是否具备执法资格；行政执法程序是否合法；案件事实是否清楚、证据是否合法充分；适用法律、法规、规章是否准确，裁量基准运用是否适当；行政执法行为是否超越行政执法机关法定权限；行政执法文书是否完备、规范；违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关等。

69、什么是行政处罚？

答：行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。

70、行政处罚的种类有哪些？

答：行政处罚的种类：（一）警告、通报批评；（二）罚款、没收违法所得、没收非法财物；（三）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；（四）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；（五）行政拘留；（六）法律、行政法规规定的其他行政处罚。

 

 

来源：法治德州